评分办法
评标委员会根据招标采购货物的特点进行组建,并负责评标工作。分初审和评分两个阶段。
一、评标原则
评标委员会在评标时,根据各项技术和服务因素及性价比对投标人和投标货物进行综合评价,包括但不限于以下各项因素:
1.货物的性能;
2. 货物的配置与招标文件规格要求的偏离;
3. 企业实力及相关业绩;
4.货物节能环保性;
5.交货和配送能力的承诺;
6. 售后服务;
7. 财务状况和经营信誉;
二、 投标文件的初审与澄清
2.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
2.1.1 资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。
2.1.2 符合性检查指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
2.2 投标文件的澄清
2.2.1 在评标期间,评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
2.2.3 算术错误将按以下方法更正:开标时,投标文件中“开标一览表”(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以“开标一览表” (报价表)为准;若单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价;若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改,其投标将被拒绝。
2. 3 投标偏离与非实质性响应
对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。
2.4 在比较与评价之前,根据本须知的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。对关键条款,例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对,将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
2.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝(废标):
(1)逾期送达的或未送达指定地点的。
(2)未按招标文件要求密封的。
(3)未按招标文件要求递交投标保证金的。
(4)未提供法人委托授权书的。
(5)投标文件中要求投标人盖章及签字的内容,无投标人盖章,并无法定代表人或其授权人签字或盖章的。
(6)投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊,无法确认的。
(7)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效。
(8)以联合体形式投标,未提交联合体协议的。
(9)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标或以其它方式弄虚作假的。
(10)投标人的报价明显低于其它投标报价,投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的,或者被评标委员会认定为低于其个别成本的。
(11)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的。
(12)未响应招标文件提出的其他实质性要求的。
三、 比较与评分
3.1 经初审合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法,对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。
3.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价,同时考虑以下因素:
(1) 商务条款有无偏离;
(2) 技术规格有无偏离;
(3) 产品的性能、互换性及标准;
(4) 产品的先进性、可靠性;
(5) 产品的寿命、经营成本;
(6) 维修服务、备件供应;
(7) 运输条件、交货时间;
(8) 经营信誉、售后服务和质量保证等。
3.3 根据实际情况,本项目采用综合评分法。
即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,将投标人资信、业绩、投标产品质量、品牌、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础,综合评选出1-2名预中标单位。
满分100分,分值分配比例为:
商务部分 25分,技术部分45分,投标货物报价部分30分。
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30
评分表
评审项目 |
评审内容 |
评审办法 |
分值 |
商务部分(25分) |
企业实力及
注册资金 |
企业实力雄厚,注册资金较多 |
3 |
企业实力一般,注册资金较少 |
0-2 |
生产历史
(国内设厂址) |
8年(含)以上4分
5年(含)至8年2分
5年以下0分 |
0-4 |
相关认证及
检测证明 |
提供质量管理体系认证
环境管理体系认证
职业健康安全管理体系认证
检测报告
3C认证 每个1分 |
0-5 |
相关业绩
(附合同) |
06年1月1日至今北京地区同类产品销售额
1000万-5000万2分
5000万-1亿4分
1亿以上6分
1000万以下0分 |
0-6 |
售后服务 |
内容完善,针对性强 |
4-5 |
内容较完善,针对性一般 |
1-3 |
内容不完善,无针对性 |
0 |
供货期 |
对承诺的供货期可缩短程度进行打分 |
0-2 |
技术部分
(45分) |
货物档次及
实用性 |
档次高,实用性强 |
11-15 |
档次较高,实用性较强 |
6-10 |
档次一般,实用性一般 |
0-5 |
货物整体先进性 |
货物先进、可靠 |
11-15 |
货物较先进、较可靠 |
6-10 |
货物先进性、可靠性一般 |
0-5 |
指标响应性 |
响应性好,正偏离多 |
11-15 |
响应性较好,正偏离较多 |
6-10 |
响应性一般,无正偏离 |
0-5 |
报价
部分
(30分) |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 |
合计 |
满分100分 |